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大学生社团、社交活动安全

2020年10月30日 11:07  点击:[]

大学生社团是高校大学生依照共同的兴趣、爱好自发组成的群众性校园业余组织,是帮助成员实现自我、完善自我的有效途径。大学生社团通过利用自身优势,开展灵活多样的活动方式,积极创造成员与社会的联系机会,使社团本身成为带动学生走向社会的桥梁和成员与社会交往的渠道,为其成员提高交际能力提供了广阔空间,从而达到帮助成员从学校走向社会和服务社会的目的。因此加强大学生社团、社交活动建设已成为校园学问建设的重要内容,而增强大学生社团、社交活动的规范性、安全性也应成为目前高校大学生安全工作的亟待解决的问题。


第一节 大学生社团活动安全
     

      随着社会发展和教育改革的深入,大学生社团在发展的同时暴露出了值得引起重视的新情况、新问题,如网络社团出现、跨校活动增多、活动的个性化和社会化增强等,如何在新形势之下做好大学生的社团活动安全,已成为目前高校安全工作一项重要内容。

      一 、加强大学生社团组织建设,建立规范、合法的社团生成机制。
      目前很多高校社团缺乏专业引导和有效管理,大学生社团成立时没有正确的方向性和严格的组织性,设团、废团随意性很大,成立之初就潜藏着非法性等不安全隐患。

聚焦案例一:
      某市公安部门对某校学生自发组织的“聚英会”依法劝散。“聚英会”最初由学生黄某等三人于高考前夕成立于其中学,其初衷是振兴家乡经济、实业报国;“如果时机成熟的话,以后还有可能往政治方向发展”。黄某等人进入大学以后,通过各种途径暗中发展会员,并规定会员必须有大专以上学历,以学习经济、法律的同学和老乡为主;会员要写申请、填表格以表自己实业报国的心愿。该组织到劝散时已横跨几个省、市,会员达20余名。他们还制定了“聚英会”章程,以谋求组织的进一步发展壮大。因为该组织没有按照成立社会性团体的要求办理有关手续,“聚英会”被依法劝散,主要负责人被公安机关传唤,其他成员也受到了不同程度的教育处理。虽然黄某的动机与愿望是好的,但这种举动恰恰是合情合理而不合法。

安全警示:
      大学生社团活动安全必须从社团组织成立的安全、合法性开始。大学生成立和参加某社团必须遵循合理而合法的程序:

     1、向学校相关学生社团管理部门了解有关规定。

     2、向学校的社团管理部门提供相关的申请材料,包括社团名称、宗旨、活动内容、活动范围,组织机构和负责人以及成员情况、经费来源和其他需要说明的事项等。

     3、提交申请,经学校有关职能部门审批同意后才可成立社团组织;社团负责人必须在规定的时间内到有关部门注册。

     4、社团干部、负责人必须按照自荐、成员选举和学校考察的方式产生,确保其能有效地领导、组织社团活动。

    5、社团成员入团必须经过该团负责人的审核批准,登记注册后发给其会员证,并规定成员的权利和义务。

    6、社团编印刊物必须经学校批准并接受学校管理。每期刊物都应报管理部门备案,并且只限于校内张贴、散发。在校内张贴刊物、海报和通知也应按照学校相关管理办法张贴在指定和许可的地方。根据国家对刊物的有关规定,校内刊物不得向社会散发和张贴,否则视为非法刊物。

      聚焦案例二:
      某校学生相当活跃,组织成立了很多学生社团,因此校园社团活动频繁,各个社团之间经常因为争占活动场所,发展会员,争取学校经费等问题发生争执,甚至矛盾激化,大打出手。而学校有关管理部门给予没有足够重视,相关引导老师也因事务繁忙,彼此推托,学生社团活动几乎没有校方老师参加。造成学生社团活动一片混乱,影响了学生学习与正常人际交往。

      安全警示:
      学校相关管理部门应该加强宏观引导,指派专业引导老师进行监督和引导。建立、健全规范、合理的社团生成机制,使大学生社团活动从产生之初就进入健康、合理、合法的轨道。

      二、加强大学生社团活动安全建设,建立规范、合理的社团管理机制。
      管理制度的健全与否是一个团体组织成败的关键。大学生社团本身是学生自发组织的业余团体,正是由于这种自发、宽松的管理特点,部分成员纪律观念淡薄,工作随意性大,导致社团各部门间缺乏凝聚力和可持续发展的动力。而一个组织松散的大学生社团在活动的经费、内容、范围、方式和地点等重要因素上势必缺乏周密考虑。

      聚焦案例一:
      某高校学生许某发展组织了一个旱冰俱乐部,这个以兴趣、爱好和时尚潮流为基础的社团很快吸引了一大批学生参加。其中有少许滑冰“健将”,但更多的是初学者。起先他们选择在校园宽阔的水泥路上,最后因为人多,活动场地移至图书馆门前的大广场。但因人多吵杂加之所携带影响设备的快节奏、高分贝音乐吵闹,很快图书馆学习的学生纷纷向学校上报。在学校保安管理时该团负责人态度强硬,“据理力争”,但该团最后还是被勒令停止,其主要负责人受到通报批评。

      安全警示:
     目前大学生社团活动自身建设和学校的宏观引导脱节严重,学校的社团工作往往一放就乱,一抓就死,无法做到有的放矢。要加强大学生社团活动的安全性、有效性,必须健全合理、规范的管理机制和工作机制。

      1、社团组织活动,应提前一周上报社团业务主管部门或登记管理部门,说明活动的目的、内容、方式、人数、时间、地点以及主办单位、负责人等,经学校审批后方可举行。如果邀请校外人员来校参加活动或者举行校际外联活动,必须事先报请学校同意。

      2、确保活动经费的来源合法化。大学生社团活动经学校批准后,应该视其性质或者向学校有关部门申报,或者从社团的成员会费中筹集,一定要确保足够的经费并使其来源合法化。

      3、务必注意活动场地的财产安全和活动安全问题。大学生社团活动一般分为室内活动和户外活动两种形式。室内活动应该注意活动地点的构造情况,好防火、通电等安全预防工作。户外活动则必须注意天气等自然因素引起的安全问题,并在活动开展前需上报校团委和校保卫处各一份活动的安全分析和安全保障措施情况,由两个部门进行实地考察审核后方可举行。

      聚焦案例二:
      党某是某财经大学红十字会外联部成员,负责联系媒体、拉赞助、联系高校间同类组织等工作。作为一名大二学生,他的在职时间并不长,却有丰富的联络媒体经验。由于经常参加一些校外大型活动,党某自然不会放过这个得到媒体资源的机会。“在一些活动或者会议的媒体接待处做兼职时,我都会向记者要名片,以后联系起来就方便了。”党某如是说。在该校红十字会举办的以“风雨同舟,爱承天下”为主题的关爱生命、预防灾害系列活动中,成立了一个专门负责媒体联络的小组,他们向媒体发出精致的邀请函,启动仪式当天均西装革履到校门口迎接记者们。“这是大家规定的礼仪”,党某说。当问及他们是如何掌握这一流程时,他说道:“多参加几次这样的活动就会了。” 党某认为在外联部负责联系媒体,一方面可以拓展自己的社会资源,认识更多的人。而更重要的是通过媒体进行报道可以提高活动的影响力,从而引起学校和社会的重视。在校园内的“小打小闹”已经不是大家的目标了,尤其是一些大型活动,得到媒体报道能更好地体现出团体工作的价值。

      安全警示:
      当今大学生社团活动已经不再满足校内的小规模活动,学校间、学校与企业、媒体间的外联活动逐渐增多。因此大学生社团活动安全的主要安全问题是外联活动安全。为确保社团外联安全,必须注意如下几个方面:

      1、通过网络、电话了解赞助企业的基本情况,以免被一些假冒企业和经理欺骗。

      2、外联人员外出拉赞助时需向部门负责人申请,经同意后方可。

      3、外联人员外出前需有两名以上人员陪同,并携带相关证件,确定其单位地址和乘车路线,确保人身安全。

      4、条件谈妥后要签署协议,并确保单位负责人盖章,避免社团活动结束单位拒绝支付赞助费。

      5、外联人员拉得赞助后必须向学校相关部门汇报,得到批准后才可举行活动。


第二节 大学生社交安全

    因为大学生学习、生活的特点,其社交活动大多体现在交友、求职和家教等社会实践活动中。

    一、大学生在人际交往和交友等活动中的安全隐患和防范措施

    聚集案例一:
    2001年6月27日晚23时左右,某校校卫队接到学生报告称“七号楼男生宿舍里刀子捅人了。”校卫经现场调查了解发现,行凶者钱某,平时性格内向,老老实实,喜欢独来独往,四年来的大学生活中对同学的不理解和所受的委屈一直积压在心里。2001年毕业前夕,同学会餐他没有参加,独自呆在宿舍。当晚本班两个同学酒醉后在钱某住的宿舍发生争持并摔碎了一只热水瓶。钱某看见后就去打扫,这时本班另一个同学看见就对钱进行指责,他认为钱某不参加毕业会餐是对同学有意见,双方从争执发展到动手,钱某最后从床上抓起剪刀刺向了同学。所幸抢救及时,被刺的同学没有发生意外,钱某因此受到校纪严肃处理。

      安全警示:
      在人际交往中,应该遵循平等、严于律己、宽以待人、不卑不亢的基本原则。一旦遇到自己不能处理或威胁到个人财产和人身安全时,应该及时向老师和学校保卫部门报告,以便得到及时处理。切勿闷在心中不讲,更不可擅自私了,这样可能产生更大的损失和伤害。此外,同学之间应该相互关心,在平时的交往中如果发现同学有异常行为表现时,也应该向学校汇报,这样可以及时有效地避免意外事件的发生。

      大学阶段学生之间的人际交往社会化倾向更其明显也更加复杂,除一般的同学关系外,大学生在交友尤其是选择异性朋友方面存在某些不安全因素。

      聚焦案例二:
      女大学生王某自入学以来沉溺网络不能自拔,她整天忙于和各种各样的网友见面。2004年某天其室友发现她数日未归,将消息报至学校保卫处,后来经保卫处和当地公安机关联合寻找才发现其被杀害,尸陈该市护城河。原来王某进行着一场场网恋,她本以为这样可以享受很多人的爱情,却不料突然有一天她的男友们因为争风吃醋将她强暴并杀害,这一消息震惊了某大学的学生。

      安全警示:

      1、注意网络交友的安全性,不可轻信他人,不可告诉陌生人电话号码,银行卡号等私密信息。

      2、和网友见面应该选择安全地点并不能只身前往。

      3、注重自身道德素养,自尊自爱,慎重交友。

      4、学校相关部门应该清查学生到校情况,如发现有学生未能及时返校,应马上查明原因,妥善处理;如有异常情况,应马上向学生处报告。
      5、清查学生在校内住宿情况。教育学生在校内住宿,严禁学生在外租房居住,一旦发现,及时要求学生回校住宿,并上报学生处。

      聚焦案例三:
      2006年某日某大学一女生跳楼,经紧急抢救无生命危险但下肢残废。经学校调查原来该女生因为怀孕被男友抛弃,自己不堪忍受这样的结局,结果自杀未遂。

      安全警示:
      1、学校要加强对学生的思政教育,帮助学生树立正确的友谊观、爱情观。

      2、作为大学生自己要自尊自爱,尤其女生要顾惜自己,加强自我保护意识,不可随便与人同居,更不可发生一夜情等;男生要培养自己的责任意识,提高道德素养。

      二 、大学生在家教等社会实践活动中的安全隐患和防范措施
      大学生在校学习期间适当参加家教等社会实践,可以提前接触并适应社会,但往往因涉世不深,存在很多安全隐患。

      聚焦案例:

      2007年,秦皇岛女生小黄在学校食堂门口看到一张找家教的小广告,她拨通了广告上的联系号码后,双方约定在校门口见面。当小黄随对方到一间平房后,对方用刀劫持了她,随后逼迫其向家中要钱。去年7月,石家庄女生小王刊登了想做家教的广告后,独自乘车到声称为孩子找家教的犯罪分子家后被对方掐死。

      安全警示:

      家教作为大学生外出实践活动中一个最具危险性的活动,大家一定要从自身做起从小事做起,对存在的安全隐患有所防范。

      1、通过学校,熟人和正规的中介所先容家教工作。对小广告和其他来路不明的家教信息不可轻信。

      2、第一次前往学生家中讲课要请同学陪同。在对家长了解、确保安全的的基础上才可继续。

      3、不在学生家中吃饭和任何饮料,不和家长外出吃饭,不接受男性雇主单独赠送的礼物。

      4、外出做家教时一定要告诉同学对方的地址、电话,并告诉同学几点钟回校,如果有其他情况,及时和同学们联系。

      三、大学生在求职等活动中的安全隐患和防范措施

求职是每个大学生都会面对的问题。目前就业困难,大学生往往饥不择食,求职活动中存有严重的安全隐患。

      聚焦案例一:
      即将大学毕业的谢某经一家猎头企业得知一家企业招收人力资源部主管经理。于是向该中介企业付了200元中介费后和那个企业签了协议。数月毕业后,当谢某前去报到时却发现这家企业是个皮包企业,总共才两个人,而且工资待遇等都不能按照原来所说的兑现。更糟的是法律也无能为力,因为协议是通过协议条款语言的模糊性欺骗了谢某。

      安全警示:
      1、求职中尽量避免通过中介企业,对中介企业收取的中介费、培训费和押金等要保持警惕。

      2、多方面、多渠道详细了解应聘单位情况及背景,看看单位是否正规,业务是否合法,是否拥有合法的营业执照和经营许可证,是否有投诉、不良记录等。如果单位在外地,一定要事先前往实地了解。

      3、参加面试要确保面试地点安全,要有自我保护识。

      4、签协议和劳动合同时一定要小心谨慎,弄明白自己的权利和义务,必要时要进行公证。

      聚焦案例二:
      一位毕业生一心想留在学校所在城市工作,经多方寻找门路终于找到一个“能量”很大的电脑企业的经理。该经理表示一定帮忙使该生留城就业,但提出要交5000元作为活动费。该生未加思索如数付出。随着一次又一次招聘会的结束眼看同学都签了工作,但他的工作仍然杳无音信,于是他找经理了解情况。“经理”说上次的好处费不够还要再追加5000元,于是该毕业生又火急火燎地到处筹钱,班长知道了此事马上向学校学生主管部门报告情况。经查,“电脑企业经理”原来是个刑满释放人员,所谓帮助找工作纯属诈骗。

      安全警示:
      在求职择业中,切勿相信所谓关系户,一定要自己弄清楚情况,尽可能通过正规途径组织的“人才招聘会”,“人才交流市场”和学校组织的各种活动选择自己满意的职业。如有意外情况发生,应及时据情分别向学校学生主管部门、保卫部门和当地公安机关反映,并注意保存所有证据,以便在发生问题时提供有关线索协助调查,而且要纠正择业过程中的心理偏差,克服心理障碍,适应形势发展,树立正确的就业观。


第三节 大学生聚会安全

      一、 确保聚会地点安全,防财物失窃等。
聚焦案例:
      某校学生举行老乡会,为了吃饭和娱乐的方便,他们选择了一家较实惠的酒楼,一楼吃饭,二楼KTV,三楼可以上网打游戏。于是他们从一楼吃起玩到三楼,忘乎所以,但最后发现一人的手机不翼而飞,另一女孩的围巾也不见了。他们找保安,保安却说这里三层是三个老板经营,他们只管自己的领地范围。报案后也因为这里人员流动太大太杂,没有结果。他们只能自认倒霉。    

安全警示:
      1、学生小范围(几个人)的日常聚会活动,应向班委或团支部报告;中型聚会(班集体)活动应向辅导员或班主任请示;大型集会活动(两个班以上联合活动)应向系团总支请示;对外活动(系与系,系与外校)要向系党总支请示。未请批准的聚会活动不得擅自行动。
      2、确保聚会地点安全,不在人多、吵杂,管理混乱地方聚会。

      3、聚会过程中要看管好自己的随身财物,如有必要要寄存。

      4、各式各样的聚会活动,都必须明确主持(办)人是谁,严格实行“谁主办,谁负责”“谁主管,谁负责”的原则。

      5、报告和请示必须明确参加人及范围、负责人,活动的地点、时间、内容、形式等,还有活动的安全措施、医疗急救方案等。

      6、 大型和对外活动必须有教师或学生工作管理人员在场,必要时请学校保卫处参与安全保卫工作。

      7、对不申报或申报未获批准而擅自举办并造成不良影响或严重后果或重大事故者,将依法追究主管及责任人的责任。

      二 、遵守公共秩序,遵循公共道德,注重自我约束。
聚焦案例一:
      在一次酒吧聚会中,一陌生男子和王某(女生)搭讪,王某觉得聊天好较为投机,于是两人找了一个僻静的角落继续聊天。但王某没想到这男子开始动手动脚,图谋不轨。于是王某大喊,同学张某挺身而上给那男子迎面几拳,两人打闹起来,以至两人双方的朋友都参与进来,形成大规模的群斗,直到警方出现才得以平息。

安全警示:
      1、外出聚会要有防卫意识,不随便与陌生人搭讪。

      2、如果被冒犯或者被骚扰,要请求保安等通过正当手段防卫,不可以恶报恶,造成群体性斗殴事件。

      聚焦案例二:
      在某校的一次“滑冰聚会”上,杨某大声吵闹并和同学发生争执以致拳脚相交,组织人员警告数次后杨某充耳不闻,学校保安来训斥时杨某与保安发生争执,并拿起场地上的一个大瓷花瓶向保安砸去,致使保安受伤。原来杨某丢失电脑正在郁闷,没控制住自己,最后杨某受记过处分。

      安全警示:
      在大型聚会中,大学生要遵守公共道德,约束自我,不管自己发生什么都要顾全大局,不可莽撞更不能肆意破坏公共秩序。


第四节 大学生大型活动安全

      一 、大型活动审批、策划和组织工作中应注意的事项。
聚焦案例:
      2004年某日,某校约几十名大学生激浪黄河,不料突然天降雷雨,瞬间黄河水位上升,风急浪高。他们把划艇靠向河心小岛,但眼看着河心小岛也快被水淹掉,他们才拨通急救电话,最后惊动武警战士。在学校保卫部门,当地公安部门和武警部队的协力相救下17人才幸免于难。事先学校和其他同学对他们的活动和行踪根本不知道。

安全警示:

      1、 各单位(系、部)在校内外举办各类大型活动,应认真填写《大型活动审批表》,明确提出活动的目的、内容、任务、要求、名称、主办和协办单位、规模、形式、出席范围、时间、地点、参加人数、安全措施和负责人姓名等内容报有关部门审批。凡没有保卫处的审查意见,主管校领导在审批时不得批准开展活动。审批原件原则上应在举办活动一周前报校保卫处备案。

      2、 大型活动审批实行一事一报制。邀请校外团体、个人来校开展活动,组织者必须提供被邀请者的详细情况。

      3、 保卫处应根据主办和承办单位制定提交的安全防范应急措施、预案,提前介入活动场所,进行安全可行性考察,发现问题,及时提出并协助处理,必要时可听取主办单位和承办单位的可行性汇报;对审查结果应出具明确的审查意见,对不符合安全要求的不予批准举办。对于影响面、危险性较大的大型活动,必要时要与公安部门联系,取得公安部门的支撑。

      4、大型活动的安全工作,坚持"安全第一、预防为主"的方针,按照"谁主办、谁负责"的原则,由主办者对安全工作全面负责。

      二 、大型活动中,应保护公共财产,做好防火等工作,并维持活动秩序,避免群体纠纷发生。
聚焦案例:
      2002年在某校的大型晚会上,因节目需要燃放焰火,不料焰火的小火星点着了幕布,等众人发现时已经火势开始蔓延。但该校礼堂因防火设备不完善,顿时场内乱作一团,等引来自来水时礼堂舞台已烧毁,礼堂内烟雾弥漫,学生蜂拥而出,推挤踩踏,学生被踩伤者多达数十人,造成严重后果和不良影响。

安全警示:
      1、学校相关部门应实地考察,确保大型活动的场地、设施须符合安全要求,消防设施配备齐全,并保证正常使用,活动场地出入通道畅通,便于疏散,若夜间开展活动,须有足够的照明设备及停电应急措施。

      2、 严禁携带管制刀具和易燃、易爆、剧毒等危禁物品进入场内,自觉听从管理人员指挥,遵守社会公德,爱护公共财物,不准进行流氓滋事、打架斗殴等违法活动,校外人员未经允许不得进入场内。

      3、配备与大型活动安全工作需要相适应的专职保安等专业安全工作人员,组织实施现场安全工作,开展安全检查,发现安全隐患及时排消除。

       三、发生紧急事件时应采取的措施和应急预案。  
      为应对校园内举办大型活动期间发生的各种安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失,必须制定相应的应急预案。

      1、适用范围:

      《大型活动申报制度》中所界定的活动举办期间,出现以下几种情形,应及时启动应急预案:

      1)活动场所建筑物(含临建)坍塌;

      2)活动场所发生火灾;

      3)现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;

      4)现场发生重大刑事、治安案件;

      5)其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

      2、工作原则:

      1)以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

      2)统一领导,分级负责。在学校的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。

      3)居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的引导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

      4)快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

      3、前期工作:

      1)信息报告: 大型活动中发生安全事件后,要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室,并视事件发展及时续报有关情况。

      2)先期处置:每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人,活动期间组织者不得离开活动现场,随时掌握现场情况。安全事件发生后,主办方、承办方以及在场的有关部门和人员,在上报的同时要及时、有效、果断地开展工作,控制事态、减少损失。

      3)应急响应:学校接报后,有关领导视情况及时启动应急预案。



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